3.1.19. На каждой электростанции в местной инструкции дол­жен быть изложен план мероприятий

3.1.19. На каждой электростанции в местной инструкции дол­жен быть изложен план мероприятий при возникно­вении на гидротехнических сооружениях аварийных и чрезвычайных ситуаций. В этом плане должны быть оп­ределены: обязанности персонала, способы устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций, запасы мате­риалов, средства связи и оповещения, транспортные средства, пути передвижения и т.п.

На случаи отказов или аварий гидротехнических сооружений должны быть заранее разработаны: необ­ходимая проектная документация по их раннему пре­дотвращению (с учетом расчетных материалов по воз­действию волн прорыва из водохранилищ) и соответствующие инструкции по их ликвидации.

Важнейшей обязанностью собственника (эксплуатиру­ющей организации) является своевременная разработка и осуществление комплекса мероприятий по максимально­му уменьшению риска возникновения чрезвычайной си­туации вследствие аварии гидротехнического сооружения. Большое значение для предупреждения таких ситуаций имеет постоянное взаимодействие собственников и эксп­луатирующих организаций с территориальными органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычай­ным ситуациям (ГО и ЧС), а при необходимости и с цент­ральным аппаратом МЧС России. К обязанностям, требу­ющим такого взаимодействия, относятся:

— информирование органов ГО и ЧС об опасных из­менениях состояния гидротехнических сооружений и уг­розе аварии;

—поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения об опасности чрезвычайной ситуации;

—подготовка планов противоаварийных мероприятий, обучение персонала действию в условиях локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При составлении плана мероприятий при возникно­вении на гидротехнических сооружениях аварийных и чрезвычайных ситуаций должны использоваться данные раздела 2 Декларации безопасности гидротехнических со­оружений. В нем представлен анализ факторов, определя­ющих безопасность гидротехнических сооружений, воз­можные сценарии развития аварий, последствия аварий, анализ условий возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. В плане должны быть выделены наиболее вероятные сценарии развития аварий. К таким сценариям, например, могут быть отнесены слу­чаи воздействия селевых потоков в селеопасных районах, возможных оползней или обвалов. В качестве одной из эффективных мер в этом случае по опыту эксплуатации ряда гидроэлектростанций применяется заблаговременная разборка части наиболее легко восстанавливаемых соору­жений и защита трудновосстанавливаемых. Пропуск се­левого потока в заранее подготовленный проран позволя­ет обеспечить сохранность основных сооружений.

Разрабатываются мероприятия по предотвращению аварий при ледовых и шуговых явлениях. Особо следует рассматривать сценарии аварийных ситуаций, при кото­рых опасность угрожает устойчивости водоподпорных сооружений. Мерами по уменьшению ущерба от таких аварий являются: сработка водохранилища, наращивание гребня и укрепление откосов плотин, устройство допол­нительных временных водосбросных отверстий, устрой­ство водоотбойных и струенаправляющих шпор и пере­мычек, защита или перевод в безопасное место обору­дования, подрыв заклинившихся затворов и другие меры исходя из местных условий.

Важной мерой, позволяющей существенно уменьшить Возможный ущерб, является своевременное оповещение персонала и населения о чрезвычайной ситуации. Систе­ма оповещения должна находиться в постоянной готовно­сти к действию.

В плане должны быть также представлены, с использо­ванием Декларации безопасности гидротехнических соору­жений, следующие вопросы:

—инженерно-технологические решения по предотв­ращению развития опасных повреждений и аварийных ситуаций, их материально-техническое обеспечение;

—перечень имеющихся резервов строительных мате­риалов, строительной техники, автотранспорта, другого оборудования для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Аварийный резерв материалов может использоваться только для аварийных работ или для работ, выполнение которых необходимо для предупреждения аварии. Пере­чень и объем аварийных материалов должен исходить из проектов ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций. По мере необходимости эти резервы должны обновляться. Порядок работы персонала электростанции и привлеченного персонала должен быть заранее опреде­лен в виде инструкции, знания которой персоналом про­веряются, а ее содержание уточняется.