3.1.26. При сдаче гидротехнических сооружений в эксплуатацию
3.1.26. При сдаче гидротехнических сооружений в эксплуатацию передаются следующие документы:
контрольно-измерительная аппаратура (КИА) и все данные наблюдений по ней в строительный период -строительной организацией;
данные анализа результатов натурных наблюдений, инструкции по организации наблюдений, методы обработки и анализа натурных данных с указанием предельно допустимых по условиям устойчивости и прочности сооружений показаний КИА – проектной организацией.
Важной задачей заказчиков строящихся электростанций является своевременная и полная подготовка к приемке гидротехнических сооружений в постоянную эксплуатацию, в том числе подготовка к наблюдениям. При этом должна быть не только принята от строительной организации КИА, предусмотренная проектом, но и получены все данные наблюдений с анализом состояния сооружений, методики и инструкции по проведению наблюдений и обработке результатов наблюдений в эксплуатационный период.
Не менее важно обеспечить подготовку персонала для ведения наблюдений. Для этого необходимо, чтобы не позднее чем за год до пуска первого агрегата в штат эксплуатирующего предприятия были зачислены ведущие инженерно-технические работники гидротехнического цеха. Следует стажировать работников электростанции в группе наблюдений, которая до завершения строительства работает при строительной организации под методическим руководством научно-исследовательской организации. В этот период работникам гидротехнического цеха необходимо участвовать в разработке программ и планов наблюдений за сооружениями; осуществлять контроль за их выполнением; обеспечивать выполнение всех видов обязательных наблюдений, предусмотренных пунктом 3.1.29 ПТЭ [6], ставить в случае необходимости соответствующие задачи перед научно-исследовательской, проектной и строительной организациями.
Необходимо знать, что первые годы работы гидротехнических сооружений под нагрузкой являются во многом определяющими с точки зрения оценки их долговечности и надежности; в этот период складывается режим фильтрации, наиболее интенсивно проявляются осадки и деформации и т.д. Кроме того, наиболее часто в этот период из-за незавершенности строительства сооружения работают в нерасчетных режимах с перегрузками; об этих перегрузках, нерасчетных режимах у персонала электростанции Должны быть подробные сведения.
Надо иметь в виду, что согласно статистике наибольшее количество повреждений и аварий гидротехнических сооружений приходится на первые пять лет их работы.
При приемке КИА необходимо обратить внимание на соответствие ее установки проекту, ее работоспособность, подтверждаемую соответствующими проверками. На электростанцию должна быть передана ведомость установки КИА с планами и разрезами по сооружениям и кратким описанием каждого передаваемого прибора, журналы наблюдений с данными наблюдений по каждому прибору. Важно, чтобы эти наблюдения охватывали весь период работы сооружения до сдачи в эксплуатацию начиная с момента его постановки под нагрузку.
При приемке документации по наблюдениям следует обратить внимание на наличие анализа по всем предусмотренным пунктом 3.1.29 [6] ПТЭ видам обязательных наблюдений и по предусмотренным проектом специальным наблюдениям и испытаниям. По всему предусмотренному ПТЭ [6] и проектом составу обязательных и специальных наблюдений должны быть инструкции, включающие не только порядок организации и выполнение самих наблюдений, но также и методы обработки и анализа данных наблюдений.
В инструкции должны быть включены предельно допустимые по условиям устойчивости и прочности сооружений показания КИА. В прежние годы временно допускалось в качестве критериев безопасности принимать расчетные проектные значения уровня фильтрационных вод, противодавления, осадок и горизонтальных смещений. В настоящее время критерии безопасности подлежат разработке в соответствии с РД 153-34.2-21.342-00 [36].
Методикой [36] установлены два обязательных этапа определения (назначения) критериев безопасности: на стадии проекта и на стадии эксплуатации. Критерии безопасности, разработанные на стадии проекта, должны корректироваться на стадии ввода объекта в эксплуатацию с учетом всей дополнительной информации, полученной в период строительства, а также с учетом возможного расширения объема контроля за эксплуатируемым гидротехническим сооружением. Критерии безопасности должны быть откорректированы и вновь утверждены в случаях:
—изменения нормативно-правовой базы;
—изменения состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, приведшие к изменению эксплуатационного состояния.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона [1] обеспечение разработки и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником или эксплуатирующей организацией, а в соответствии со статьей 13 критерии безопасности подлежат утверждению органом государственного надзора за безопасностью гидротехнического сооружения.