1.3.7. Допуск к самостоятельной работе
1.3.7. Допуск к самостоятельной работе вновь принятые работники или имеющие перерыв в работе более 6 месяцев в зависимости от категории персонала получают право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований правил работы с персоналом.
Поступающему на работу разъясняются значение и условия работы энергетических предприятий, их характерные особенности и связанные с ними требования, предъявляемые к персоналу.
Все вновь принятые на работу лица проходят вводный инструктаж по ТБ и ПБ. Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда в целях дать общие представления о правилах ТБ, промсанитарии и ПБ. Во время проведения вводного инструктажа должны быть разъяснены: правила внутреннего трудового распорядка; правила поведения на территории предприятия, в производственных и бытовых помещениях; основные виды опасности при нахождении на территории и в цехах предприятия; значение предупредительных надписей, плакатов, звуковой и световой сигнализации; одновременно должны быть указаны номера телефонов, по которым необходимо звонить в экстренных случаях (пожар, несчастный случай, аварийное состояние оборудования и пр.).
Результаты медицинского осмотра, отметки о прохождении инструктажа по ТБ и ПБ регистрируются отделом кадров.
До получения разрешения на посещение рабочих мест с вновь принятым работником проводится первичный инструктаж, включающие ознакомление со спецификой производства цеха или участка, правилами техники безопасности, промсанитарии и ПБ. Инструктаж оформляется обязательной записью в журнале инструктажа с подписями инструктирующих лиц и принятого на работу.
На каждом предприятии составляется и утверждается техническим руководителем перечень профессий и должностей работников, которые допускаются к самостоятельной работе без проверки знаний ПТЭ, ППБ и ПТБ и выдачи удостоверений.
Лица из числа дежурного и оперативно-ремонтного персонала до назначения на самостоятельную или при переводе на другую работу обязательно проходят необходимую теоретическую подготовку при одном из учебных заведений и в центре или пункте тренажерной подготовки или обучение по курсовой системе на предприятии; стажировку; проверку знаний ПТЭ, ПТБ, ППБ и инструкций в объеме, обязательном для данной должности, а также правил Госэнергонадзора РФ (для персонала, обслуживающего соответствующие объекты); кроме того исполняют обязанности дежурного по месту работы (дублирование).
Программы подготовки дежурных диспетчеров, начальников смен и дежурных инженеров должны предусматривать их стажировку, квалификационную проверку, дублирование или кратковременную работу на основных рабочих местах объекта в соответствии с требованиями [4]. Подготовка перечисленных специалистов проводится по индивидуальным программам, утвержденным главным инженером объекта с учетом специального образования, уровня технических знаний, стажа работы по смежным должностям, занимаемой должности перед допуском к подготовке по новой должности и с учетом технической сложности объекта.
Стажировка — это обучение персонала на рабочем месте под руководством квалифицированного работника после теоретической подготовки (или одновременно с ней) в целях практического овладения специальностью, адаптации к объектам обслуживания и управления, приобретения навыков быстрого ориентирования и других приемов работы. Стажировка организуется и проводится по программам, разработанным для каждой штатной должности и рабочего места и утвержденным техническим руководителем предприятия, организации.
Продолжительность стажировки зависит от сложности осваиваемого рабочего места и от того, проходит обучаемый стажировку после теоретической подготовки и обучения на тренажерах или стажировка совмещена с теоретической учебой.
В процессе стажировки работник изучает схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности, усваивает практическое применение на рабочем месте ПТЭ, ПТБ, ППБ, отрабатывает четкое ориентирование на своем рабочем месте (усваивает расположение всех узлов оборудования, трубопроводов, арматуры, органов управления, аппаратуры, приборов и т.п.), а также приобретает необходимые практические навыки в выполнении требований производственных инструкций и изучает приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
По окончании стажировки обучаемый должен пройти проверку знаний. При положительных результатах проверки вновь принятому работнику выдается удостоверение установленного образца.
При проверке устанавливаются знания и квалификация по:
– ПТЭ, ПТБ и ППБ;
– должностным и производственным инструкциям, технологическим схемам;
—квалификационным характеристикам для рабочих, специалистов и руководителей;
—правилам Госэнергонадзора РФ и другим специальным правилам, если выполняемая работа требует этих знаний.
В объем проверки квалификации входят выполнение проверяемым контрольных упражнений на тренажерах и других технических средствах обучения, решение логических задач по «деревьям оценки ситуации» и другие приближенные к практическим действия.
В объем проверки персонала, не связанного с непосредственным управлением и обслуживанием оборудования, зданий и сооружений энергоустановок, входит выявление знаний нормативно-технических и распорядительных документов, определенных его должностными инструкциями и положениями, и при необходимости деловые игры.
После проверки знаний в соответствии с заключением комиссии работник допускается к дублированию-управлению энергоустановкой и несению других функций на рабочем месте дежурного, выполняемых под наблюдением и с разрешения ответственного руководителя.
За все действия дублера на рабочем месте дежурного отвечает в равной мере как основной работник (руководитель), так и дублер.
Срок дублирования конкретного работника устанавливается решением квалификационной комиссии в зависимости от его уровня знаний, стажа и опыта оперативной работы.
О допуске к дублированию диспетчеров, начальников смен электростанций, оперативного персонала тепловых и электрических сетей уведомляются специальными телефонограммами соответствующие оперативные службы, а также предприятия, с которыми ведутся оперативные переговоры.
В период дублирования работник принимает участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках (общих или индивидуальных) с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах [8], [9]. Количество тренировок и их тематика устанавливаются лицом, контролирующим подготовку дублера.
Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление срока его дублирования, но не более основного срока, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление срока дублирования оформляется распорядительным документом.
По окончании срока дублирования вновь принятый работник допускается к самостоятельному дежурству соответствующим распоряжением администрации предприятия.
Допуск персонала, имевшего длительный перерыв в работе, разрешается только после внеочередного инструктажа, стажировки и дублирования (для лиц, осуществляющих управление энергоустановками), в процессе которых он должен ознакомиться с изменениями в оборудовании, схемах и режимах работы энергоустановок и инструкциях, с вновь введенными в действие приказами, техническими распоряжениями и другими НТД по данной должности.
Оперативный и оперативно-ремонтный персонал, имевший перерыв в работе от 2 недель до 2 мес, а при вахтовом методе обслуживания — от 3 недель до 2 мес, перед допуском к работе проходит внеочередной инструктаж и дублирование на своем рабочем месте в течение одной-двух смен, а после перерыва в работе от 2 до 6 мес -внеочередной инструктаж и дублирование на рабочем месте от 2 до 6 смен.
Персонал, непосредственно выполняющий работы по ремонту, наладке и испытанию энергетического оборудования, при перерывах в работе от 1 до 2 мес перед допуском к работе должен пройти внеочередной инструктаж и стажировку в течение одной-двух смен.
Оперативный и оперативно-ремонтный персонал, а также персонал, связанный с ремонтом, наладкой и испытанием энергетического оборудования, при перерывах более 6 мес допускается к работе после стажировки, квалификационной проверки и дублирования в объеме, установленном для данной должности (профессии).
При длительном простое оборудования (консервации и др.) либо изменении условий его работы порядок допуска персонала к его управлению определяется техническим руководителем объекта.
1.3.8. При перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или структурного полразделения с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта работы, служебных функций и др. При этом в любых случаях должен быть проведен внеплановый инструктаж по безопасности труда.
Пояснений не требуется.
Список использованной литературы к главе 1.3
1.Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (РД 34.03.201-97).
2.ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения по безопасности труда».
3.Правила организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства: РД 34.12.102-89.- М: СПО
ОРГРЭС, 1994. (СО 34.12.102-94).
4.Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ.— М.: ЗАО «Энергосервис», 2000.
5.Основные научно-технические требования к созданию отраслевой системы подготовки эксплуатационного персонала энергопредприятий с использованием технических средств. —М.: СПО Союзтехэнерго, 1987.
6.Положение о центре тренажерной подготовки эксплуатационного персонала энергопредприятий. РД 34.04.525-87. Положение о пункте тренажерной подготовки эксплуатационного персонала энергопредприятий. РД 34.04.526-87. —
М.: СПО Союзтехэнерго, 1988.
7.Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-016-2001).
8.Правила проведения противоаварийных тренировок персонала электрических станций и сетей Минэнерго СССР. РД 34.12.201-88.- М.:
СПО Союзтехэнерго, 1989.
9.Инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР. И 34-00-012-84. –
М.: СПО Союзтехэнерго, 1986.