3.2.24. Водохранилища обособленного пользования

3.2.24. Водохранилища обособленного пользования, находя­щиеся на балансе электростанций, должны поддержи­ваться в надлежащем техническом и санитарном состо­янии силами эксплуатационного персонала электростан­ций.

Санитарное и техническое состояние водохранилищ обеспечивается созданием водоохранных зон и при­брежных защитных полос, в пределах которых вводят­ся дополнительные ограничения природопользования.

Границы водоохранных зон и прибрежных защит­ных полос уточняются в проектах водоохранных зон в соответствии с нормативными документами.

На этих водохранилищах должны проводиться на­блюдения за:

заилением и зарастанием;

переработкой берегов;

качеством воды;

температурным и ледовым режимами;

всплыванием торфа;

соблюдением природоохранных требований в пре­делах водоохранных зон этих водохранилищ.

При необходимости для организации и проведения наблюдений, анализа результатов и разработки приро­доохранных мероприятий следует привлекать специа­лизированные организации.

Организацию водоохранных зон и прибрежных за­щитных полос водохранилищ комплексного пользова­ния осуществляют местные природоохранные органы.

Поддержание водохранилища в надлежащем техничес­ком и санитарном состоянии предполагает проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих безаварийное и эффективное выполнение водохранилищем всех предус­мотренных для него функций. Такими функциями могут быть, например: аккумулирование воды в паводочный пе­риод; перераспределение стока для обеспечения пиковых режимов работы ГЭС; охлаждение воды, если она исполь­зуется как пруд-охладитель на тепловых электростанциях; создание условий для обеспечения водозаборов; использо­вание акватории водохранилища и прибрежной полосы как зоны отдыха; обеспечение надлежащего качества воды и т.п.

Поддержание водохранилища в надлежащем техничес­ком состоянии требует обеспечения надежной работы во­дозаборов и водосбросов, выполнения берегоукрепитель­ных и дноуглубительных работ, проведения технических мероприятий по защите водной фауны (особо — рыбозащите), безопасности судовождения и отдыха населения. Часть этих работ должна осуществляться заинтересован­ными предприятиями и организациями, а также частными лицами, которые являются подотчетными электростанции в этой части своей деятельности.

Поддержание водохранилища в надлежащем санитар­ном состоянии требует регулярного контроля качества воды в различных зонах водохранилища, контроля за сбрасы­ваемыми сточными водами, соответствием установленным санитарным нормам, развитием и гибелью водной растительности, водной фауны, а также за такими явлени­ями, как засорение водохранилища топляками и плаваю­щим лесом, состояние затопленных торфяных месторож­дений и т.п. Если водохранилищем затоплены вероятные выходы вредных природных химических соединений, это должно быть предметом особого внимания собственника водохранилища. Это же касается затопленных кладбищ, скотомогильников и т.п.

Разработка и реализация мероприятий по поддержа­нию водохранилища в надлежащем техническом и сани­тарном состоянии осуществляются на основании эксплуа­тационных наблюдений за ним, перечень которых приве­ден в данном пункте. Организация наблюдений, методика их производства, периодичность изложены в п. 3.2.21,

Некоторые виды наблюдений, а также обобщение ре­зультатов наблюдений иногда затруднительно осуществ­лять только силами эксплуатационного персонала ввиду сложности или специфичности самих работ. В этом слу­чае для их выполнения привлекаются специализированные организации. К таким видам работ могут относиться, например, наблюдения за заилением и переработкой бе­регов, что связано с разбивкой и закреплением на местно­сти створов измерений, закреплением реперов, плановой и высотной съемкой ложа водохранилища и берегов. При обработке результатов наблюдений обычно уточня­ются прогнозы, данные ранее проектной организацией, как правило, на 10 и 25 лет и на конечный период (услов­но на 100 лет) и корректируются защитные мероприятия.

Не всегда возможно силами эксплуатации организовать наблюдение за уровнем загрязнения водоема, особенно в зонах выпусков сточных вод и в устьях притоков, соот­ветствием его ПДК и санитарным нормам.

Для соблюдения природоохранных требований в водо­охранных зонах режим землепользования в пределах этих зон фиксируется специальными соглашениями (актами) между дирекцией электростанции, на балансе которой находится водохранилище, и организациями или лицами, получающими в пользование земли водоохранной зоны. В этих соглашениях должны четко формулироваться санк­ции (экономические и административные) при нарушении правил землепользования.

Юридической основой взаимоотношений электростан­ции и иных водопользователей является Закон Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской дея­тельности», устанавливающий ответственность за ущерб, наносимый другим юридическим и физическим лицом вслед­ствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей.